全球化妆品法规动态第36期-2026年2月

本文梳理并汇总了2026年2月全球化妆品法规的最新动态，涵盖行业新闻、新规发布、政策调整及监管动向等，助力企业合规运营，掌握全球化妆品监管趋势。

（一）中国化妆品法规、标准动态与行业新闻
法规更新
中检院关于公开征求《化妆品中微生物检验方法总则（征求意见稿）》等6项化妆品标准意见的通知

2026年2月6日，中检院发布，为进一步完善化妆品技术标准，中检院组织制定了《化妆品中微生物检验方法总则》等6项化妆品标准制修订项目征求意见稿，现公开征求意见。请按要求在“化妆品标准制修订管理系统”中反馈意见，截止时间为2026年3月22日。

化妆品标准制修订管理系统：

https://www.nifdc.org.cn/nifdc/bshff/hzhpbzh/hzhpbzhxt/index.html

https://www.nifdc.org.cn//nifdc/bshff/hzhpbzh/hzhpbzhtzgg/202602061040471911997.html

标准动态

国家标准：

• 化妆品 微生物学 化妆品标准中使用的培养基和稀释剂的质量控制

2026年2月4日，国家市场监督管理总局标准技术司发布对《化妆品 微生物学 化妆品标准中使用的培养基和稀释剂的质量控制》等201项拟立项国家标准项目公开征求意见，征求意见截止时间已于2026年3月6日截止。

https://www.samr.gov.cn/bzjss/zqyj/art/2026/art_43bf70f882f34b5da23cee4fb422b293.html

• 温室气体排放核算与报告要求 第XX部分：日用化学用品企业（征求意见稿）

2026年2月10日，中国轻工业联合会发布关于征求《温室气体排放核算与报告要求 第XX部分：日用化学用品企业》国家标准 （征求意见稿）意见的函，意见征集的截止日期为2026 年4月10日。该文件规定了日用化学用品企业温室气体排放核算与报告的核算边界、计量与监检测要求、核算步骤与核算方法、数据质量管理、报告内容和格式等内容。适用于肥皂及合成洗涤剂制造、化妆品制造、口腔清洁用品制造、香料香精制造及其他日用化学产品制造等企业的温室气体排放量的核算和报告。

http://www.cnlic.org.cn/ZhinNengBuShi/ZhiLiangBiaoZhunBu/202602/t20260210_66456.html

地方标准：

• 普通化妆品备案资料编制技术要求

2026年2月9日，辽宁省市场监督管理局发布《普通化妆品备案资料编制技术要求》等17项辽宁省地方标准草案，意见征集已于2026年3月5日截止。该文件给出了普通化妆品备案资料的内容，规定了备案申请表、产品名称命名依据、产品配方、产品执行的标准、产品标签、产品检验报告、产品安全评估资料等备案资料编制的具体技术要求。适用于普通化妆品备案人（或境内责任人）编制备案技术资料，监管部门进行普通化妆品备案资料审查也可参考使用。

https://scjg.ln.gov.cn/scjdglj/hd/zjdc/2026020516275466352/index.shtml

• 化妆品经营管理规范（征求意见稿）

2026年2月9日，湖南省市场监督管理局发布关于征求地方标准《化妆品经营管理规范（征求意见稿）》等6项地方标准意见的通知，意见征集已于2026年3月9日截止。该文件规定了化妆品经营企业（者）类型、化妆品经营企业（者）职责、制度建设、人员要求、质量管理、档案管理、持续改进等。适用于化妆品经营企业（者）的经营管理。

https://amr.hunan.gov.cn/amr/zwx/xxgkmlx/ywx/bzx/202602/t20260209_33913433.html

团体标准：

• 2026年2月共发布14项化妆品团体标准，详情见下表。

行业新闻与地方动态

省局印发《黑龙江省药品监督管理局关于贯彻落实〈化妆品企业生产质量管理体系提升三年行动计划（2026—2028年）〉的实施方案》

2026年2月11日，黑龙江省药监局发布“化妆品企业生产质量管理体系提升三年行动计划（2026—2028年）”，对2026—2028年全省化妆品企业生产质量提升工作作出部署。实施方案明确三大方面、12大项，27小项重点任务，精准施策助力企业质量体系提升。

https://mpa.hlj.gov.cn/mpa/c113536/202602/c00_31914359.shtml

杭州市市场监督管理局关于征求《关于做好杭州市国产普通化妆品备案“优审快办”工作的通知》意见的公告

2026年2月13日，杭州市市场监管局发布，根据浙江省药监局印发的《浙江省化妆品备案管理“惠企赋能”改革工作方案》（浙药监妆〔2025〕8号）、《杭州市市场监督管理局关于持续深化商事制度改革服务高质量发展的若干意见》（杭市管〔2024〕54号），结合杭州实际，杭州市市场监督管理局起草了《关于做好杭州市国产普通化妆品备案“优审快办”工作的通知》。现面向社会公开征求意见，公开征求意见时间为2026年2月13日至2026年3月15日。

https://scjg.hangzhou.gov.cn/col/col1229287242/art/2026/art_51c7f1a5490f4918b6e83c6cfd7e5dd0.html?sessionid=

（二）国际化妆品法规动态

欧洲

欧盟SCCS发布关于染发剂Basic Brown 16 (C009)和Basic blue 99 (C059)的最终意见

2026年2月10日，欧盟消费者安全科学委员会（SCCS）发布关于染发剂Basic Brown 16 (C009) (CAS号26381-41-9)和Basic blue 99 (C059)(CAS号68123-13-7)的最终意见(SCCS/1684/25、SCCS/1682/25)。此次发布的最终意见与2025年11月17日发布的初稿意见一致。

https://health.ec.europa.eu/document/download/189b7e0f-5d91-4bea-ae82-7efdd8bae8d4_en?filename=sccs_o_305.pdf

https://health.ec.europa.eu/latest-updates/sccs-scientific-advice-hair-dye-basic-blue-99-c059-submissions-iv-v-2026-02-10_en

CIRS解读：https://mp.weixin.qq.com/s/EpQhUe2tHufGGBBSszRgng

欧盟SCCS发布汞化合物最终评估意见，现行允许浓度下不安全

2026年2月10日，欧盟消费者安全科学委员会（SCCS）发布关于硫柳汞（CAS号54-64-8）及苯汞的盐类（包括硼酸苯汞）（CAS号62-38-4, 94-43-9）在化妆品中作为防腐剂使用的最终评估意见（SCCS/1686/25）。

https://health.ec.europa.eu/document/download/a351b6bd-c164-416a-8ad4-1fa18a24780d_en?filename=sccs_o_308.pdf

CIRS解读：https://mp.weixin.qq.com/s/gQ6EHXxnieO8rR6M9rXzjg

欧盟SCCS发布三种前列腺素类似物的最终评估意见，现行限值下不安全

2026年2月10日，欧盟消费者安全科学委员会（SCCS）发布关于三种前列腺素类似物的安全评估意见（SCCS/1680/25），包括：比马前列素甲胺（Methylamido-Dihydro-Noralfaprostal (MDN)），CAS号155206-01-2；氯前列醇异丙基酯（Isopropyl Cloprostenate (IPCP)），CAS号157283-66-4以及他氟乙酰胺（Dechloro Dihydroxy Difluoro Ethylcloprostenolamide (DDDE)），CAS号1185851-52-8。此次发布的最终意见内容相较于2025年6月6日的科学意见有所更新。

https://health.ec.europa.eu/document/download/55295a0e-1aa8-4380-a8db-84ecf85b711c_en?filename=sccs_o_302.pdf

CIRS解读：https://mp.weixin.qq.com/s/zSzXuPT9DORjQK9w4zpdpA

欧盟发布洗涤剂及表面活性剂的新法规，生物降解及数字产品护照成强制要求

2026年2月11日，欧盟正式发布了关于洗涤剂及表面活性剂的新法规 (EU) 2026/405，旨在全面取代已实施近二十年的旧法规 (EC) No 648/2004。新的法规规定了表面活性剂生物降解性的最低要求，对家用洗衣剂及家用自动洗碗机洗涤剂中磷酸盐及其他磷化合物含量进行了限制，引入了数字产品护照(Digital Product Passport, DPP)和新的标签规则，包括针对致敏香精的相关规定。向欧盟出口洗涤剂或表面活性剂的企业都需要应对此法规。

CIRS解读：https://mp.weixin.qq.com/s/cz1S-NHULdqOTEf_PPmxzQ

欧洲化学品管理局（ECHA）生物杀灭剂委员会支持批准含乙醇的消毒剂

2025年2月24日，欧洲化学品管理局（ECHA）的生物杀灭剂产品委员会（BPC）得出结论，乙醇可获准用于手部和一般消毒剂中。该委员会并未就乙醇是否应被视为致癌物或生殖毒性物质表明立场。

https://echa.europa.eu/-/echa-s-biocides-committee-supports-approval-of-ethanol-in-disinfectants

CIRS解读：https://mp.weixin.qq.com/s/512a8Tk0vAgEmoNAPquzcw

美洲

化妆品含PFAS，加拿大政府开出75万加元罚单！

2026年2月2日，加拿大环境与气候变化部宣布，某知名国际化妆品企业因在眼线产品中使用被禁的“永久化学品”PFAS，且在开展相关活动前未向政府申报，违反《1999年加拿大环境保护法》（CEPA），被判处罚款75万加元。

https://www.canada.ca/en/environment-climate-change/news/2026/02/estee-lauder-cosmetics-ltd-fined-750000-for-violating-the-canadian-environmental-protection-act-1999.html

CIRS解读：https://mp.weixin.qq.com/s/gVB7puTkKYsFIVd-Li2EGg

巴西启动个性化化妆品实验项目：安全测试新技术，评估定制化影响

2026年2月26日，巴西国家卫生监督局（Anvisa）发布其在实施以个性化个人护理、化妆品和香水产品为重点的实验项目上取得了进展。根据巴西第18/2025号提案，该项目旨在遴选最多五个创新项目，以测试在差异化和临时性监管条件下，直接在销售点提供个性化产品的商业模式。有意向企业的注册阶段已于2026年1月结束。Anvisa已成立工作组（GT）并指定成员，负责推动这一在巴西具有开创性的技术实施举措。

https://www.gov.br/anvisa/pt-br/assuntos/noticias-anvisa/gt-conduzira-projeto-experimental-para-producao-de-cosmeticos-personalizados

亚洲

中国台湾更新申请人体细胞外泌体用于化妆品应提交的文件要求

2026年2月2日，中国台湾卫生福利部（TFDA）发布公告，修订《申请源自人体细胞外泌体用于化妆品的个案审查应检送文件》中的附表，并自公告发布之日起生效。本次修订中，对“安全性试验”一栏中“急性毒性试验”的文件要求进行了更新。该文件由原先的“应检送该项目的文件”调整为“视个案而定”，并在注释9中予以更新和说明。

https://www.fda.gov.tw/TC/newsContent.aspx?cid=3&id=31413

CIRS解读：https://mp.weixin.qq.com/s/3FUvDU_hWmwgVHfrszoVGA

2026年3月起：马来西亚启用电子版自由销售、生产及出口证明

2026年2月3日，马来西亚医疗器械管理局（Medical Device Authority, MDA）发布公告，自2026年3月1日起，以下三类证明文件将以电子形式签发：自由销售证明（Certificate of Free Sale, CFS）；生产证明（Manufacturing Certificate）；出口证明（Export Certificate）。完成在线申请并成功支付相关费用后，MDA将在7个工作日内通过电子邮件发送相应的电子版证明文件。对于在2026年3月1日之前已获批准的申请，相关证明仍将以纸质形式发放。

https://www.mda.gov.my/index.php/announcement/1746-implementation-of-electronic-certificates-for-certificate-of-free-sale-manufacturing-certificate-and-export-certificate-issued-by-medical-device-authority-mda-malaysia?sessionid=

CIRS解读：https://mp.weixin.qq.com/s/op1SKiy0LlbQfwdGVF1W4A

韩国拟修订化妆品法，规范标签及环境属性表达

2026年2月23日，韩国化妆品协会（KCA）发布公告，计划对化妆品法进行修订。此次修订由金基雄议员提出，旨在规范化妆品标签和广告的信息准确性，并确保有关化妆品及其容器和包装的环境特性或功效（如生物降解性）的标签或广告内容符合相关国际组织或总理令制定的标准。目前，韩国化妆品协会（KCA）正在向公众征求意见，意见征集已于2026年2月27日截止。
https://kcia.or.kr/home/notice/notice.php?type=view&no=17425&ss=page%3D%26skind%3D%26sword%3D%26ob%3D

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